中時社論》台尼斷交真相 基層外交官寒心

真相也許會遲到，但公道不會永遠缺席。2021年尼加拉瓜與我國斷交，不少媒體與網路輿論歸咎於我國駐尼國大使吳進木，甚至指其「叛國」。吳進木含冤逝世後，其遺作日前出版，還原了斷交真正原因，是台灣選擇與美國站在一起，主動放棄尼加拉瓜。外交部及民進黨政府高層自己把外交搞砸，卻逼基層外交官當替罪羔羊，前有蘇啟誠後有吳進木，兩條人命走得含冤莫白。這樣辦外交，民進黨政府對得起外交同仁、對得起國人嗎？

抱美大腿 吳進木背黑鍋

抱持反美理念的奧蒂嘉，性格強悍詭譎，曾多次執政，在民主、自由與人權的記錄不佳，美國視之為眼中釘。我國與尼加拉瓜的邦交能維持，很大程度要感謝吳進木大使。他努力和奧蒂嘉家族建立友好關係，其夫人與奧蒂嘉夫人還是手帕交，吳家是少數可以隨時進出總統官邸的外國使節。2017年台尼邦交又傳出裂痕，時任外交部長李大維趕緊請他二度出使，才穩住兩國關係。

2021年11月7日，奧蒂嘉贏得總統大選，當時美國、歐盟等聯手抵制他，拒絕承認並對尼國經濟制裁。11月17日吳大使退職卸任，當時台尼邦交毫無異狀，吳進木還被尼國授予榮譽國民。12月9日尼國突然宣布與我國斷交，令各界震驚，外交部指控中共挖牆腳，吳進木更被網軍和綠營抨擊為「叛國」。當時外交部和民進黨政府高層，無一人站出來捍衛這位資深外交官，任由吳進木背上台尼斷交的黑鍋，以轉移外界指責民進黨外交崩盤的政治責任。

含冤莫白的吳進木在2025年因膽管癌病逝，但他在病榻留下回憶錄，還原台尼斷交的真正原委，是因為蔡政府站隊美國，主動放棄尼加拉瓜，未致賀函給連任的奧蒂嘉，令尼國高層非常意外。反觀宏都拉斯總統當選人出爐第二天，我國政府立即致賀，尼國因此極為氣憤，決定轉向大陸。政府為卸責，加上網軍帶風向，令他淪為「蒙冤大使」。

邦交國之間致賀總統當選人，是行禮如儀的外交慣例，台尼既有邦交，對奧蒂嘉致發賀函理所當然。蔡英文政府顧慮到美國拒絕承認奧蒂嘉，害怕惹來美國不喜，因此不敢發賀函。但以奧蒂嘉睚眥必報的性格，又當他與美、歐激烈角力的節骨眼，此舉可能會以台尼邦交為代價，民進黨政府想不到嗎？蔡政府一心抱緊美國大腿，不在乎觸怒尼國，那麼台尼斷交其實不算意外。想不到可能的後果，是愚蠢，想到仍作此決定，就應負起責任。但最後竟用抹黑外交官的方式來掩蓋，既不負責又居心惡毒。

炒作抗中 葬送外交空間

這樁歷史公案還有另一方佐證。時任總統府祕書長的李大維在回憶錄中指出，當時民進黨政府在「選擇的方式」上是有問題的。奧蒂嘉被美方認為是獨裁者，因此美國有外交人士建議，台灣不要直接發賀信給奧蒂嘉，他認為該送的道賀信就送，但蔡政府最後並未採納這項建議，且此舉讓對方非常介意，這可能也與後來的斷交有關。

外交部副發言人陳怡君聲稱，奧蒂嘉掌權後打壓媒體自由、公民團體，大選時迫害反對黨候選人。這是說台灣和尼國「道不同不相為謀」嗎？如果台灣真這麼挑剔，為什麼又和絕對君主制的史瓦帝尼你儂我儂？如果台灣的邦交數至關緊要，籃裡的菜都不能丟，為什麼對奧蒂嘉賀函處理得如此荒腔走板？

將帥無能，累死三軍，也害死三軍。2018年日本關西機場接送台灣旅客事件，駐日大使謝長廷把責任都推給大阪辦事處處長蘇啟誠，綠營網軍頭子楊蕙如發動手下「圍蘇救謝」，外交部也要求蘇啟誠擔起責任，他拒絕接受侮辱，選擇用生命捍衛清白。他和吳進木一樣，都是為國奉獻一生的優秀外交官，竟為了高層的決策失當，在不公與羞辱中含恨以終。

民進黨政府的外交陷入困境，是因為兩岸緊繃帶來打壓封鎖。民進黨政府不思從根本緩和兩岸局勢，還一味炒作「抗中保台」，外交決策粗糙冒進，出了事甩鍋給基層外交官，不只寒了外交官的心，更葬送了台灣的外交空間。