海納百川》吳進木愛中華民國 可是中華民國愛他嗎？（陳朝平）

駐尼加拉瓜末代大使、政大外交系4年同窗的吳進木大使，遺著《清脆沉聲：吳進木外交生涯的回音》，含冤莫白，齎志以歿。事情經過雖有監察院調查報告還其部分清白，但，事關吳進木畢生清白，國內畸形政治環境與外交決策，仍多不能不言者。爰就事件相關細節，評論如下，藉以哀悼吳進木大使。

2021年12月，尼加拉瓜無預警與我斷交，外交部歸罪中共打壓。報載，「剛剛辭官退休的尼國末代大使吳進木，未能事先察覺，且於退休後入籍尼國、藉詞夫人有恙，定居當地」。消息傳出，國內輿論嘩然，政客交相指責，咸認吳大使忠誠有虧。

按吳進木送交外交部的報告、以及接受監察院調查的說法，2021年尼加拉瓜奧蒂嘉政權遽然與我斷交，全因當年11月的尼國大選，不為美國及部分中南美洲國家承認。蔡政府選擇「站隊美國」，遲遲不發出賀電，卻在宏都拉斯大選後，立即發出賀函，激怒奧蒂嘉政權，憤而宣布與中華人民共和國建交。

尼國與我斷交，關鍵究竟是中共秘密外交奏效，還是蔡政府「站隊美國」，未依國際外交禮儀發出賀電，自棄尼國邦交？

此事不難查，只須請總統府、外交部翻閱檔案，查證2021年蔡英文總統是否曾向當選連任的奧蒂嘉總統發出賀電，即可。一封賀電，不若蔡英文的博士論文可以封存37年，況且，奧蒂嘉總統是否接獲蔡英文的賀電，尼國政府應有檔案留底，不難查證。

2016年奧蒂嘉第4次當選尼國總統時，同年初當選中華民國總統的蔡英文，曾經飛赴尼國出席就職大典。對蔡而言，那是一次成功的過境外交之旅，理應點滴在心頭；何以5年後，蔡英文竟然可以不顧外交禮儀，拒絕發出賀函？不知2023年宏都拉斯與我斷交，是否也因此事讓宏國寒了心？

總統係三軍統帥，對外代表國家，握有外交決策權，當然有權拍板與那些國家建交，疏遠那些國家。不過，作為主權獨立國家，元首外交決策唯美國馬首是瞻，那麼，中華民國豈不是淪為美國「附庸螟蛉」？既然甘為美國附庸，讓尼國難堪，敢問，中華民國從中可有獲利？

民進黨口口聲聲，自詡為全球民主盟邦一員，若因奧蒂嘉抓捕異議分子，大選結果不為美國所承認，台灣便甘附美國驥尾。那麼，台灣現有邦交國，又有幾國不是專制政權呢？非洲唯一友邦史瓦帝尼，專制王權，貪瀆腐敗，政府有意放任愛滋病氾濫，民進黨何以「愛不釋手」？中美洲的海地，黑幫毒品氾濫，選舉舞弊，台灣何以一心擁抱？

就算因與美國同聲一氣，唾棄奧蒂嘉政權，蔡政府何須用粗暴且不光明磊落的的手段，逼迫尼國採取斷交決定呢？何須藉詞中共無預警施壓，還嫁禍吳進木大使呢？蔡政府難道不知，台灣尚能維繫尼國邦交，全賴吳進木與奧蒂嘉家族的長期友誼嗎？以吳進木為犧牲，就不怕第一線的職業外交官心寒？

吳進木第一次出使尼加拉瓜是2007年到2011年。2017年，蔡英文執政第二年，台尼邦交鬆動，時任外交部長的李大維央請吳進木，二度出使尼國。足見，當局深知吳進木與奧蒂嘉的私誼，足以力挽狂瀾。不料，扮演救火隊的吳進木，最終卻被扔進蔡政府放的火場裡！還背上「忠誠有虧」的罵名！

最可惡的是，2021年底，吳進木因尼國斷交、飽受國內輿論和政客輪番霸凌時，2017年情商吳進木救援台尼邦交的李大維，已貴為總統府秘書長，卻選擇了「沉默是金」，不加聲援。長官薄情寡義若此，難怪外交戰場節節失利了！

選民抉擇，政黨輪替，三軍統帥棄守中華民國，選擇台獨，調整外交策略與步調，並無不可。但是，駐外使節當初奉命外派時，政黨尚未輪替，出使邦交國之際，忠誠獻給了中華民國。如今，元首「變節」，是否應該事先告知，俾便駐外使節之所進退，自由選擇去留？畢竟，大使也者，是特命全權，形同政務官，難道不須給予一定的尊重？

吳進木遺著問世，媒體詢問外交部對書中所述台灣因配合美國立場而延後發出賀函一事，外交部次長陳明祺直言：「你覺得這個可能嗎？」並強調政府對所有邦交都努力維持到最後一刻。

新聞見刊後，閱聽大眾都認為，台灣配合美國立場不發賀電一事，「才最有可能」！陳明祺所謂「政府對所有邦交都努力維持到最後一刻」之語，也多嗤之以鼻。

原因不難了解。2021年時任外交部長的吳釗燮，號稱史上最爛，任內斷交國數目最多。果若政府對所有邦交國，都努力維持到最後一刻，斷交警報怎會頻頻響起？斷交邦交國豈會疊疊增加？

記憶無誤，2021年全球新冠疫情依然嚴峻。對內，高端疫苗炒股事件鬧得不可開交，鴻海集團、台積電、慈濟捐贈疫苗爭議剛告一段落，台灣民眾忙著排隊接種疫苗。對外，外交國安單位忙著四處贈送防疫產品和Taiwan Can Help的布條，忙著配合網軍，幹譙霸凌世衛組織秘書長譚德賽，兩岸隔絕，全球航班停駛，哪裡有餘力去維持尼國的邦交到最後一刻？

相反地，我們記得的是，外交部雙手一揮，一如往常，嚴厲譴責中國大陸施壓，逼迫邦交國與我斷交。另一方面，對於島內輿論、網紅和政客輪番霸凌、羞辱吳進木一事，袖手旁觀，不做解釋。

總統府、外交部不殺吳進木，吳進木卻因總統府和外交部而死！

監察院調查報告指吳進木未能婉拒尼國國籍，以正視聽等節，均有負國家及國人對其「國家忠誠意識」之期待。殊不知，疫情期間，長途航班本就充滿風險，吳進木盡忠職守，退休後國內與論卻將尼國與台斷交一事，歸罪於他，網暴凌辱，接踵而來，情何以堪？焉知吳進木駐留尼國不歸，是不是心生畏懼？擔心自己成為無能政客的替罪羔羊？擔心一旦歸國，一世清白全毀？寧可日後拚死換取清白？

台灣國際處境，雖是舉世唯一。但綜觀當代外交史，文明國家、蠻荒世界，絕無因與他國斷交、絕交、交戰而怪罪自家駐外使節者，也從未聽說有對外機構長官領導、輿論、政黨、沆瀣一氣，網暴霸凌駐外大使者！吳進木一案，當可載入外交手冊，惕勵無能官員，殺一無罪，非仁也！爾俸爾祿，民脂民膏，莫要傷了愛國者那顆炙熱的心！

吳進木於2021年11月退休，因遭不白之冤，發憤撰書，不容青史成灰。2025年4月因膽囊癌，齎志以歿。晚年光陰，蒙塵4年有餘，初老而逝，抑鬱以終乎？憂國憂民、抱憾而終乎？

如果說，吳進木大使有錯，錯在他受到黨國教育的荼毒，不知官場險惡！錯在他隱忍不言，不知利用國內外媒體，為一己清白而戰！錯在他沒有保存與外交部以及尼國往來書信的副本、視頻與照片，遇有奸人，百口莫辯！

吳進木大使千錯萬錯，錯在他深愛中華民國！可是，中華民國愛他嗎？

（作者為資深媒體人）

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