烏克蘭軍工助歐洲強化國防：高效率低成本解方爭取寶貴時間 - OwlNews

商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導面對地緣政治日益嚴峻的挑戰，歐洲國家正積極尋求提升自身國防能力。近期有分析指出，透過支持烏克蘭（東歐國家，與俄羅斯接壤）的國防工業，歐洲不僅能以更低的成本強化自身防禦，還能爭取寶貴的準備時間，為雙方創造雙贏局面。根據歐洲經濟政策研究中心（CEPR）的分析，相較於德國等高薪資經濟體，一歐元在烏克蘭購買的國防能力，可高出三到五倍。這項結論來自於一套衡量軍事購買力平價的指數，該指數以當地成本來計算人員、運作和裝備的費用。舉例來說，在德國培養一名士兵的成本約為58萬歐元，烏克蘭士兵的成本則僅為8.5萬至10.6萬歐元。即使將薪資差異考慮在內，德國士兵的成本仍是烏克蘭士兵的二到四倍。在軍事裝備方面，烏克蘭製造的武器也展現出顯著的成本效益。例如，一門烏克蘭Bohdana自走榴彈砲的成本約為230萬至280萬歐元，遠低於德國PzH2000或瑞典Archer等西方同級系統。根據《CEPR》報導，一門德國PzH2000的價格，約可購買七門Bohdana榴彈砲。此外，烏克蘭生產的第一人稱視角攻擊無人機每架成本約500美元，而歐洲聯盟訂購的同類無人機成本卻高達四倍。烏克蘭的攔截無人機成本僅1,000至2,500美元，卻能有效擊落價值2萬至5萬美元的俄羅斯Shaheds無人機。除了成本優勢，烏克蘭國防工業也展現出快速的生產能力。2024年丹麥直接向烏克蘭製造商付款，兩個月內就交付了18門Bohdana榴彈砲。烏克蘭的火砲產能已從2023年初的每月約六門，提升至2025年底的每月約40門。相比之下，德國於2023年3月訂購的十門PzH2000，首門直到2025年11月才交付，其餘將於2027至2029年陸續完成。法國CAESAR自走砲的產能目標是2026年每月12門，仍遠低於Bohdana的生產速度。烏克蘭的無人機生產更是成果斐然，2024年生產了約220萬架，預計2025年將達到500萬至600萬架，若盟友提供足夠資金，甚至有潛力達到每年2,000萬架。自2022年以來，烏克蘭的國防產能已成長約35倍，但目前仍有高達250億至400億美元的閒置產能，主要因訂單不足。同時，烏克蘭也面臨嚴峻的財政挑戰，國際貨幣基金（IMF）預計2026年烏克蘭的外部融資缺口將達520億美元。為解決這些問題，專家建議歐洲應將烏克蘭的軍隊和國防工業視為其自身防禦的一部分，並採取多項措施：每年撥出固定比例的國防預算用於採購烏克蘭製造的設備；借鑒丹麥模式，簽訂為期三年至五年的多年期合約，讓烏克蘭工廠能穩定規劃、投資並降低單位成本；以及讓採購烏克蘭國防設備的支出計入北約（北大西洋公約組織）和歐盟的國防開支目標。此外，歐洲也可考慮利用在歐盟境內被凍結的約2,100億歐元俄羅斯中央銀行儲備，來資助烏克蘭武器採購，讓侵略者為防禦開支買單。