難負荷?2027年最低工資調漲4.745% 雇主年成本增加261.46億元
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2027年最低拍板,月薪至30,900元,時薪調漲至205元,漲幅4.745%。條平司長黃琦雅2日說明,以明年起勞保費率調升至13%計算,雇主成本增加,含勞保、就保、災保、健保、勞退及薪水,月薪部分,每年成本增加261.46億元;時薪部分,每年成本增加65.48億元。
黃琦雅表示,月薪部分,從今年的新台幣29,500元調到30,900元。預估有182.7萬名勞工受惠,預估每年增加280.6億元,由勞資政三方分擔,其中勞方12.4億元、資方261.46億元、政府6.74億元。這些金額包含社會保險(勞保、就保、災保、健保)、工資和勞退。
黃琦雅指出,時薪部分,最低時薪從196元調到205元。預估有78.46萬名勞工受惠,預計每年增加75.3億元,由勞資政三方分擔,其中勞方6.05億元、資方65.48億元、政府3.84億元。同樣包含社會保險、勞退和工資。
有關雇主對社會保險費用增加的擔憂,勞動部次長李健鴻解釋,計算雇主的實際負擔,不能單看「負擔比例」,而是必須將負擔比例乘上「保險費率」。
李健鴻指出,相較於OECD主要先進國家,台灣與勞工相關的社會保險(如勞保、就保、災保,暫不計健保)費率其實相對較低。歐洲國家的勞工社保費率通常從18%起跳,許多主要國家甚至高達20%、23%或26%;就連亞洲鄰國日本的費率也超過18%,韓國雖略低於日本,但仍高於台灣。
李健鴻提到,我國雇主在勞就保的負擔比例規定為七成,不少OECD國家是勞資各負擔五成。即便我國雇主的負擔「比例」較高,但因為「費率」較低,相乘之後,雇主實際支出的社保金額,以及因調高最低工資而增加的法定成本,在國際間仍相對偏低。
他也說,在納入36個OECD會員國加上台灣(共計37國)的比較排序中,台灣雇主的總體社保負擔約落在第18、19名左右,長期維持在「中段班」,並無太大變化。
此外,現行最低工資已突破3萬元大關,外界憂心未來若按「百分比(調幅)」計算,實質增加的金額將不斷擴大,恐令資方難以負荷,並呼籲改採「固定金額」調漲。
李健鴻說明,近日最低工資審議會談判與私下協調時,相較於百分比,委員其實更常使用「具體金額」來討論。「資方是非常務實的,他們一定是用增加多少金額來精算成本與內部管理。」李健鴻指出,不僅資方,勞方委員也常以金額為談判基礎,因為數字較為具體。
黃琦雅也補充,外界所看到帶有小數點的「調幅(%)」,其實都是雙方先以「整數金額」達成共識後,再回推算出來的結果,並非一開始就死守百分比來喊價。
至於未來的調幅評估,李健鴻強調,除了法定的消費者物價指數(CPI)與整體國內生產毛額(GDP)之外,他個人高度關注國內產業發展的「差異化」。例如今年上半年度部分細分類的「傳統製造業」表現相當不理想,甚至呈現負成長,第3季仍有相對多數的傳產業績依舊低迷。
基於保護這些弱勢產業的考量,李健鴻表示,他在內部討論時並不傾向調幅超過5%,「因為若超過5%,對於這些營運不佳的產業,無論是雇主還是勞工,都會造成不好的影響」。