吳怡農的「全民皆兵」提案，會對參與戰爭的平民帶來什麼風險？

按照國際人道法原則，衝突各方無論何時都必須「將平民及民用物體與戰鬥員及軍事目標區分開來」。被動員參與的平民不是戰鬥員，不應蒙受作為武裝部隊人員的同等風險。...