中美結構性競爭持續 學者:雙方穩定不等於台海壓力下降

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中美結構性競爭持續 學者:雙方穩定不等於台海壓力下降(新聞配圖)
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中國國家主席習近平訪問美國,中美元首年內舉行川習二會。中華經濟研究院第一所研究員兼所長劉孟俊表示,本次川習會並未改變美中結構性競爭,但使雙方管理競爭的安排開始機制化,進入「戰術性交換」與「戰略性分歧」同時存在的「管理式競爭」階段。

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心29日舉辦「川習會再登場:2026美中高峰會的國際政治經濟意涵」研討會。劉孟俊在會上表示,中美就300億美元降稅仍屬建議、休兵僅延至2027年1月10日,各項安排約束力低、週期短且可逆。

劉孟俊指出,對台灣而言,美中穩定不等於台海壓力下降,須追蹤軍售時程與跨議題連結,並分產業評估稅差、關鍵材料、科技管制及「中國+1」第三地布局的所有權風險,今年11月至明年1月為檢驗峰會成果的關鍵窗口。

政治大學東亞研究所教授薛健吾表示,川習二會在再度會面、共管AI發展、二戰共同抗日、限制伊朗核武並開放荷莫茲海峽、彼此推遲關稅等方面達成有限共識,將使兩國科技與貿易戰短期出現「戰術性降溫」,但雙方都未放棄以出口管制、實體清單、投資限制、關鍵礦產管制等工具進行競爭,峰會僅降低競爭的「升級速度」與「不確定性」,而非降低競爭本身。

前陸委會副主委、中央研究院歐美所兼任研究員林正義認為,美方會後公布的事實清單新增「基於尊重、公平、對等」等文字,「尊重」為五月峰會所無。關稅休兵僅延兩個月而非一年,意味美國對中國兌現經貿承諾仍將施壓。他指出,川普赴機場親迎、國宴安排等雖是亮點,但美中新設的「人工智慧對話」及意外事件通報溝通機制能否到位仍待考驗。

匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南分析,對北京而言,此次峰會是習近平順著川普思路,試圖建立美中兩強共管共治、各自尊重勢力範圍、高度競爭又部分合作的大國關係,即「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」的潛台詞,也是習所謂「跨越修昔底德陷阱」的真意。

譚耀南強調,川普去年以「G2」稱呼美中已釋出重要政治訊號、北京收下,「控管分歧、高度競爭卻不尋求對抗」已逐步定調。