【執法落差】罰不出秩序、改不出標準！當保健食品廣告監管變成「猜字遊戲」 誰還能真正守法？

《食品安全衛生管理法》第28條原為防堵誇大療效、保護消費者，實務執行卻逐漸演變為「避講明確」的語言管制。當執法焦點從證據是否充分，轉向字詞是否踩線，具科學研究的產品反而更難溝通。地方裁量差異與高度不確定性，讓守法成本高於違法風險，也讓制度逐漸偏離保護消費者的初衷。...