在充滿不確定性的時代為 AI 立法:「自適應法律」崛起
<p>在人工智慧發展的巨大不確定性下,立法者面臨著兩難:是該急於立法,還是放任觀望?賓州州立大學法學教授 Martin Skladany 提出了一個創新的第三條道路:「自適應人工智慧法律」(adaptive AI laws)。 這套法律將在特定的社會或經濟條件達成時自動生效,以因應 AI 對就業、教育、心理健康與社會不平等可能帶來的衝擊。Skladany 的構想提供了一種介於「過度干預」與「放任觀望」之間的解決方案,企圖打造一套可預期、可動態調整的監管框架。 傳統立法模式 vs. 自適應法律 AI 的未來走向充滿了不確定性。有些人預測 AI 將帶來爆炸性的經濟成長,但也有人擔心它會加劇貧富不均,而另一部分人則認為其經濟影響將微乎其微。在這種未知的情境下,傳統的立法模式面臨困境:過早立法可能會扼殺創新,錯估技術的真實影響。 然而,放任觀望則可能讓社會風險與企業壟斷,在無監督的情況下先行發展,等到問題發生時已為時已晚。 「自適應法律」的核心設計類似機器學習中的決策樹機制。當特定的社會或經濟指標達到預設門檻時,相關法律便會自動啟動。 例如,當失業人數因 AI 普及而增加時,一套預先制定的法律可以自動生效,觸發如補充失業救濟金、增加富人稅收等政策。反之,如果 AI 帶來顯著的就業成長,另一套法案則可能啟動,改善病假制度或減少企業補貼。這種設計讓立法者能夠在不犧牲靈活性的前提下,主動應對未來可能出現的傷害或好處。 自適應法律給 AI 發展「明確規則」,兼顧靈活與前瞻 根據 Martin Skladany 的分析,自適應 AI 法律的益處包括: 目前,許多 AI 實驗室已經自願做出類似「如果-那麼」的承諾,例如一旦 AI 具備特定能力,就會加強安全措施。然而,這些承諾不具約束力,並非普遍適用,也僅涉及安全考量,未能涵蓋 AI 對社會的更廣泛影響。自適應法律的推行,將把這些自願性承諾轉變為具有法律效力的制度規範。 現實挑戰與即時問題的解決 儘管自適應法律的概念充滿吸引力,但也存在制度性的挑戰。它要求立法者現在就設計對未來社會的「回應架構」,這需要前所未有的前瞻性與複雜思考。 此外,如果我們只等待「特定條件達成」後才讓法規生效,可能會錯過解決當前迫切問題的時機,例如:虛假資訊、誤導性銷售、來源不明確的引用以及 AI 聊天機器人的不當建議等。這些問題正影響著所有人,尤其是弱勢群體。 在政治共識薄弱的年代,自適應法律或許反而能成為政黨妥協與分期部署的有效工具,讓立法者能夠先就潛在的 AI 影響達成共識,並將其轉化為可預期的制度。但無論如何,隨著 AI 的不斷發展,我們在業務中如何使用 AI 所做的每一個決定都需要深思熟慮。 【推薦閱讀】 ◆ 【數發部長新上任】林宜敬宣示 3 […]</p>