英國App稅爭議升溫 蘋果、Google遭控壟斷剝削消費者
商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導英國正密切關注 App 商店的營運模式，因為科技巨擘蘋果（Apple）和 Google 被指控利用其市場主導地位，對應用程式（App）內購買收取高額「App 稅」，進而剝削消費者。這項爭議的核心是，兩家公司透過蘋果商城（App Store）和 Play 商店（Google Play Store）控制了英國約 90% 行動裝置的 App 發布與消費通路，形成有效的雙頭壟斷。 根據《The Guardian》報導，這兩大平台對 App 內購買會抽取高達 30% 的佣金。更受爭議的是，它們還禁止開發商告知用戶有其他更便宜的購買選項，這項限制被稱為「引導」（steering）。應用公平聯盟（Coalition for App Fairness）委託進行的研究顯示，英國消費者每年因這項「App 稅」向蘋果和 Google 支付約 7 億英鎊（約新台幣 282 億元），對於一個擁有四名智慧型手機用戶的家庭而言，每年平均額外支出約 55 英鎊。 英國公平競爭及市場管理局（CMA）已發現蘋果和 Google 在行動平台上構成實質的雙頭壟斷。英國國會於 2024 年通過了《Digital Markets, Competition and Consumers Act》（簡稱 DMCCA）法案，這項法律賦予英國公平競爭及市場管理局（CMA）權力，強制這些居主導地位的平台改變其行為，以促進更公平的市場競爭。然而，智·齊翁烏拉（Chi Onwurah）議員指出，到目前為止，英國公平競爭及市場管理局（CMA）僅從蘋果和 Google 取得了較為軟弱的自願性承諾，而非強制性的規定。她強調，由於缺乏替代平台，開發商幾乎沒有選擇餘地，只能接受矽谷巨頭設定的條款，而這些限制正是為了保護其自身利潤。 目前，英國公平競爭及市場管理局（CMA）關於「引導」的諮詢階段已結束，預計近期將做出決定。此決定不僅關乎英國消費者權益，也將為英國政府未來如何處理大型科技企業的議題定下基調。此類 App 商店壟斷問題及其對消費者權益的影響，在全球各地均受到關注，台灣的消費者和監管機構也可能以此為借鏡。