美新法案制裁活摘器官涉案人 葉寧：應追究刑責—先不發表排程

【大紀元2026年10月02日訊】（大紀元記者李潔思、駱亞採訪報導）美國參議院通過《法輪功與活摘器官受害者保護法案》（S.4009），將法輪功保護與強制摘取器官兩個議題納入同一立法框架。外界關注這一進展的意義不僅在於美國國會再次表達關切，更在於法案進一步把追責焦點延伸至參與其中的具體個人，涉案人應該被追究刑責。

9月28日一致通過的這項法案與此前相關決議和法案有何不同？對參與強制摘取器官的個人可能產生什麼影響？美國的立法對全球有什麼影響？就此，大紀元採訪了紐約律師、中國問題專家葉寧。

2025年，眾議院先後通過H.R.1503《停止強制摘取器官法案》和H.R.1540《法輪功保護法案》。前者是美國眾議院以較廣泛的方式處理「強制摘取器官」問題，後者是眾議院將中國、法輪功迫害及強制摘取器官的責任追究進一步結合。

在採訪中，葉寧將S.4009視為對此前兩項立法方向的進一步整合。他認為，該法案在參議院形成了「法輪功＋強制摘取器官＋對責任人制裁」的綜合性框架。

他指出，過去美國國會尤其是眾議院為保護法輪功做了許多決議案，那些都是對人權事件表達立場、關切。而S.4009則提出了更具體的法律措施，其突出之處，是開始涉及具體責任人和制裁機制。

「這是一個很大的新聞。」葉寧說。

當美國法律開始把責任從「政權」落實到「個人」，可能產生什麼影響？

葉寧談到，責任人可能面臨經濟制裁、旅行限制以及金融和財產方面的限制。該法案也會對參與其中的官員、醫院院長、醫生、公安、司法系統人員等產生「警戒」作用。

但是，他也表示，僅有經濟制裁或旅行限制還不足以形成足夠的震懾。

他主張，對經調查確認參與相關犯罪的人，應進一步追究刑事責任；如果在美國或其它國家發現相關責任人，他認為應由執法機關介入，並依法追究刑責。

當提及美國制裁涉事個人時，葉寧指出：「這種事情的取證極其困難。」

他認為，在一個極權主義制度下，在一個密不透風、信息不自由的環境下，涉及器官的信息是很難查清的。

如果要從經濟制裁進一步走向刑事處罰，他表示，首先需要建立可靠的調查和證據機制。

葉寧還談到一個觀點：對負有責任的個人，在對其進行懲罰的同時，還應列出獎勵條款。對那些棄暗投明的官員、醫生等，要給予獎勵。否則，黑暗、黑幕將會被掩蓋得更深。

他說，法案通過後，「這些都是值得關注、值得探討的事情。」

葉寧將活摘器官問題與歷史上的人權暴行加以比較。他認為，過去戰爭及納粹集中營等歷史事件中也曾出現過針對人體的暴行，但以國家體制為後盾、針對政治犯和良心犯等進行大規模器官摘取，唯有中共政權獨有。

在他看來，活摘器官的罪惡已達到了「登峰造極」的程度。在國與國的政治關係和經濟交往當中，應該將從事這種罪行的國家除名。他認為，S.4009還不夠強硬。

但是葉寧也表示，「這個法案是一個極好的開端。」美國的立法有較大的國際影響力。

在採訪中，葉寧還多次提到法輪功學員以及國際社會裡極有良知的人士，包括國際知名人權律師大衛‧麥塔斯和已去世的加拿大政要大衛‧喬高，讚揚他們為揭露中共活摘器官所做出的貢獻，並表示敬佩。

如果美國國會開始立法，中國民眾會不會因此重新認識這個問題？

葉寧認為，中共還是有辦法對處於信息封鎖下的中國民眾進行反宣傳和洗腦。中共的宣傳機器會造謠，挑動民眾的狹隘民族主義情緒。

所以，在他看來，如果中國閉關鎖國的情況不改變，這個法案對中國民眾的影響就會受到限制，不如對國際社會的影響那麼明顯。

他認為，而在海外，美國國會的立法已使這一問題進入新的法律和政治討論層面。+