打臉川普宣傳500億美元投資阿拉斯加液化天然氣　南韓為何猶豫？

2026年9月30日，美國總統川普高調宣布南韓將投資阿拉斯加LNG建設，後排左起為阿拉斯加州長鄧利維（Mike Dunleavy）、商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、阿拉斯加州聯邦參議員蘇利文（Daniel S. Sullivan）、內政部長柏根（Doug Burgum）、能源部長萊特（Chris Wright）。（法新社）

美國總統川普週三（9/30）在白宮高調宣稱，南韓將投資500億美元於阿拉斯加液化天然氣（LNG）管道建設，南韓政府很快澄清「雙方尚未達成協議」，目前連具體投資額都尚未確認。南韓對這項投資態度謹慎，主要是該計畫不見得會讓南韓取得更便宜的LNG，且可能使南韓長期受制於採購合約。

川普週三公布南韓將對美國能源計畫投資2000億美元，包含這項500億美元的阿拉斯加LNG、還有8座核電廠、1條天然氣管線和1座發電廠。南韓總統李在明隨後表示，是否參與阿拉斯加LNG計畫，取決於財務上是否可行，以及是否符合法律規定。

據阿拉斯加天然氣管線建設公司資料，這項計畫是要建造一條800英里（約1287公里）長的管線，把天然氣從阿拉斯加北坡地區（North Slope）輸往阿拉斯加南部尼基斯基（Nikiski）的LNG設施。

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財經頻道CNBC引述首爾科技大學能源專家柳承勳（유승훈，音譯）的說法，從尼基斯基透過船運LNG到南韓的航程約7至9天，從美國墨西哥沿岸運往南韓則需要20至30天，前者不僅可以大幅減少船期和運輸成本，還可避開荷莫茲海峽這些地緣政治上的要衝。

但是興建管線的成本也需要納入考量。商業情報公司Poten & Partners亞太區商業情報主管Kit Ling Wong表示，相較於其他LNG計畫，阿拉斯加這條管線很長，成本因此偏高，「它不會是南韓最便宜的供應來源」；而且從澳洲、卡達、美國墨西哥灣供應的LNG都更便宜，阿拉斯加計畫的總資本支出足以在墨西哥灣新建3個LNG設施。

航運情報與數據分析機構Kpler首席分析師片山剛（Go Katayama）表示，阿拉斯加LNG計畫的年產能可達2000萬噸LNG，估計管線建造成本介於445億至545億美元。片山也說，南韓要考量的是，即使縮短了航程，阿拉斯加LNG運抵南韓的價格，是否能比加拿大、中東或美國墨西哥灣沿岸運來的LNG更低。

片山更指出，LNG的長期需求仍有不確定性，以南韓的能源布局，未來對燃氣發電的需求可能下降，要簽署長期LNG採購合約就會更加三思。

首爾科技大學教授柳承勳也提到，阿拉斯加地形複雜，漫長的建設工期也可能推高成本，如果未來對燃氣的發電需求放緩，韓方可能會受制於20年以上的必付合約（Take-or-Pay），即使沒接收天然氣也得付錢。

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另一個問題是外交策略上的考量。柳承勳說，南韓必須在與美國的戰略、貿易關係、阿拉斯加LNG計畫本身的商業效益之間取得平衡，持續以商業可行性為出發基準，這有助南韓在與美國的談判中保留籌碼，爭取美方更多保證或財務支持。

柳承勳表示，美方政府是否會提供更多支持，像是稅務優惠、財政援助，以及南韓企業能否有機會參與管線施工、設備供應及LNG海運，而不只是純粹作為LNG買方，這些都是重要考量。

Kpler的片山剛也提到，對南韓來說，要計算的包含天然氣、管線輸送、液化、融資、稅負及海運費用，才是阿拉斯加LNG的到岸成本；而該計畫的稅務、融資、施工及許可風險，還有美國政府支持的程度，也都需要更明確。

南韓在這項計畫的參與程度，仍在初步階段。片山表示，浦項國際（POSCO International）已簽署一份不具約束力的協議，未來20年可能每年採購100萬公噸LNG、並供應管線建社所需的鋼材，但這份協議與南韓政府的投資承諾是兩回事。

《華爾街日報》指出，阿拉斯加LNG計畫最早於2014年提出，多年來，邀請美國能源巨企埃克森美孚（ExxonMobil）、英國石油（BP）、中國投資者等各方出資的計畫，都沒能成功。幾年前，日本和南韓都已拒絕美國的提案，無意參與阿拉斯加LNG。

南韓這次又被拖進來，主要是源於川普去年4月推出全球關稅後，南韓與美方談判，承諾向美國投資3500億美元、並採購1000億美元的美國能源，交換美方將關稅稅率從25%降到15%。

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