F-16新機首批抵台 學者:美對台政策未變 國防自主仍須加速
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空軍編號6728F-16 BLK 70戰機,機背上的適形油箱相當醒目。(陳姓航迷供)
我國向美採購的六十六架F-16 BLK70戰機,首批二架昨中午降落台東志航基地。國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲受訪表示,新機抵台具有很高的象徵意義,先前滯留夏威夷主要應是技術問題;戰略層面上,美國對台政策沒有改變,部分裝備也仍優先供應台灣。
首批二架新機八月飛抵夏威夷後滯留逾一個月,外界說法不一。蘇紫雲認為,技術問題的可能性較高,小問題應已調校完畢。他指出,另一個可能原因是美國總統川普當時表示要對伊朗動手,許多空中加油機因此調往中東待命支援,也可能造成F-16延後抵台。如今新機一如先前預估在國慶日前抵台,他希望後續交機順利。
戰略層面上,蘇紫雲指出,外界先前擔憂川習會影響美國對台政策,但美國駐中國大使龐德偉等人都已表示,美國對台政策沒有改變,這個大方向可以肯定。
至於對台軍售是否受地緣情勢影響?蘇紫雲指出,川普今年二月簽署行政命令,以美國需求為優先,確實會成為技術上的變數;但美國國防安全合作署(DSCA)署長米勒今年三月在國會聽證會上公開表示,台灣在部分武器享有優先權,例如魚叉飛彈的優先交貨順序就高於沙烏地阿拉伯,這也符合該行政命令。他舉例,F-16交機的優先權同樣提高,保加利亞採購的第二批F-16交機時程就延後到二〇三〇年。
蘇紫雲也指出,F-16 BLK70購案確實延宕約二年。該案於二〇一九年川普第一任期宣布對台出售,二〇二〇年以「鳳翔專案」編列特別預算,原定二〇二四年開始交機、二〇二六年全數交付,但受疫情衝擊供應鏈,以及洛馬公司產線遷移等因素影響而延後。
美方也對此做出補償,蘇紫雲指出,洛馬已加班生產,並將台灣的優先權往前提;他並引述國防部長顧立雄的說法指出,美方可能提供三種非現金補償,包括延長保固,「跟車子一樣,二年十萬公里變成五年廿萬公里」,增加備份零組件,以及擴大後勤支援與升級服務。
蘇紫雲也強調,台灣仍要加速國防自主。他說,國際情勢瞬息萬變,美國對台政策雖然穩固,但難保不會出現其他戰術層面的突發狀況,必須提前防範;台灣的國防自主已有一定基礎,未來兵力整建可以國產為主,形成良性循環。
國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲受訪表示,新機抵台具有很高的象徵意義。(記者劉人瑋攝)