兩岸若開戰 澳智庫估東協撤僑百萬
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澳洲智庫一分報告指出,東協(ASEAN)近年雖已建立眾多緊急應變與安全機制,但由於各機構間缺乏集中協調,加上成員國戰略利益分歧,導致危機爆發時,往往無法做出迅速且有效的應變。報告揭露,一旦台海爆發軍事衝突或封鎖,東協各國要將百萬僑民安全撤出台灣,恐需多達1萬艘次渡輪進行轉運,且在台菲律賓人恐淪人質。
澳洲「羅伊研究所」1日發布《東協能否就印太安全行動方針達成共識?》報告,提到東協成員國設於台北的貿易代表處,缺乏領事保護與危機處置授權。雖然各國駐台代表之間,存在非正式協調管道,但若要在台灣將東協的危機應變架構正式化,恐面臨激怒北京的風險。
目前約有100萬名在台的東協公民,主要來自印尼、越南、菲律賓等國,一旦台海出現軍事對峙或灰色地帶封鎖,將瞬間演變為東南亞國家,極其嚴峻的人道與撤僑危機。據估算,要撤出上百萬僑民,可能需要多達1萬艘次渡輪,進行海運轉運。撤離的中轉首站預計將落於鄰近的菲律賓或日本,這將為兩國帶來巨大的安全與人道負荷。
其中,距離台灣僅約112公里的菲國巴丹群島、巴士海峽更是首當其衝,北京極可能打擊菲國基地,或實施經濟與政治脅迫,甚至將在台的東協公民,視為談判籌碼,尤其北京完全有可能挾持菲律賓公民為人質。
不過,大咖國際關係學者、美國芝加哥大學教授米爾斯海默(John Mearsheimer)1日指出,大陸未來十年犯台的機率極低,但若台灣宣布獨立,大陸勢必動武。他指出,台灣對大陸而言是不可妥協的「神聖領土」,只要台北方面不打破現狀,兩岸在未來十年爆發大規模軍事衝突的可能性,便相當有限。
米爾斯海默強調,美國本身並不希望捲入與大陸的戰爭,因此美方一旦察覺台灣有任何宣布獨立的跡象,便會迅速以強硬手段嚴厲制止,「並明確告訴台灣,宣布獨立,甚至只是暗示要宣布獨立,都是不可接受的」。