橫河：解析川習會重啟的熊貓和邀訪外交

【大紀元2026年10月02日訊】川習會習近平賺足了面子，卻未能達到讓美國改變對台政策。習重啟了美中關係晴雨表的熊貓外交，以及被戰狼外交毀掉的青年交流。

排場做足的川習會結束了。川普（特朗普）總統親自到機場接機，打破了幾十年來總統不接機的傳統，習近平有了面子，央視也有了宣傳材料。

中共高層有個不成文的共識，就是誰能搞好和美國的關係，特別是搞好和美國總統的私人關係，就是外交最大的政績。

這可以說是從鄧小平1979年訪美開始的。那年鄧小平作為建政後第一個訪美的中共領導人，在白宮南草坪接受了時任美國總統卡特舉行的歡迎儀式，還在德州休士頓觀看西部牛仔競技表演時，戴上了現場女騎士獻上的白色牛仔帽，凸顯和美國的關係超越了公事公辦的外交往來，成為更熱乎的個性化的朋友。

把這種關係發展到登峰造極的是江澤民。江澤民2002年訪美，堅持要到德州的布什農場而不是白宮去作客。因為白宮接待的是國家元首，而德州農場接待的是私人朋友的國家元首。

川普親自接機是美國歷史上總統對外國領導人超級待遇的第二次，如果不算接機教宗。不過教宗是宗教領袖而不是國家領導人。

上一次是1959年時任美國總統艾森豪威爾接機蘇聯領導人赫魯曉夫，據說是試圖緩解冷戰高峰期間雙方高度對立的緊張關係。

不過，那次超規格的接機並沒有緩和冷戰兩個國家的敵對，三年後還發生了古巴導彈危機。這種敵對一直到蘇聯垮台後才消除。超規格接待不是因為友誼而是因為敵對。

以史為鑒，這次川習會並不會改變兩國關係的大方向和大趨勢，美中關係最終的緩和和改善在於將美國當作頭號敵人的中共的垮台。

除了顯示和川普已經平起平坐，習近平最想得到的是美國改變對台政策。

根據新華社的說法，習近平向川普明確提出，希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，而非僅僅是過去的「不支持台獨」，並稱這是中美關係中最核心的紅線。

這話很成問題，美國官方從來沒有「反對台獨」立場，沒有的東西也能堅持？而且自己後半句也承認美國過去政策是「不支持台獨」，和前半句是矛盾的。如此邏輯混亂的表達，只因為是習近平講的，新華社就照搬，真是名副其實的喉舌。

川普沒有做任何承諾，對台議題保持模糊。當川普在會後被媒體追問是否談及台灣或黎智英等敏感議題時，川普並未做出正面回應。白宮亦未在第一時間改變美國「不支持台獨」的長期既定政策措辭。

其實，台海保持現狀是國際共識。2016年9月22日聯合國大會期間，澳洲、法國、德國、日本、紐西蘭、波蘭、韓國及英國八個國家發表聯合聲明，明確反對任何單方面改變台灣海峽現狀的企圖。

這次川習會最直接最成功的成果應該是兩隻大熊貓將在亞特蘭大動物園落戶。熊貓的命運是美中關係的晴雨表。

中國的對美「熊貓外交」是1972年開啟的。第一階段從1972年到1980年代初，那段時間是無償贈送。1972年尼克森訪華，周恩來將大熊貓「玲玲」和「興興」作為國禮無償贈送給美國，入住華盛頓國家動物園。

這個階段是中共需要討好美國，開始是聯美抗蘇，後來是改革開放向美國證明中共誠意。畢竟反美是中共開始的，親美也得自己先掙表現。

第二階段是租借與科研合作期，這一階段從1980年代中期到整個2010年代。80年代中期，美國已經看到了中國市場的巨大潛能，美中關係進入蜜月期，中共於1980年代中期停止無償贈送，改為短期巡展。1994年起，中共確立了以「科研合作」名義長期租借大熊貓的模式。每隻大熊貓每年的租金高達約100萬美元，連在海外出生的所有權都歸中國。這個階段美中關係相對穩定，屬於比較正常的貿易關係。

2020年代至今則是降溫期，隨著美中關係緊張，過去幾年美國多隻大熊貓先後合約到期並歸還中國，引發外界對「熊貓外交」是否終結的揣測。這個階段也是習近平放棄韜光養晦，挑戰美國全球戰略，對美戰狼外交盛行時期。

由此可見，熊貓外交自始至終中共都是主動方，美國是被動方，可以檢驗中共對美國的態度和需要。這說明現在是習近平需要美國。美國不需要做什麼讓步。

除了重啟熊貓外交，習近平還在歡迎儀式上宣布，未來5年將邀請10萬名美國青少年赴中國交流學習。其實這是原來一個計劃的延續和擴大。

2023年，習近平在舊金山參加APEC會議非正式峰會期間，出席了美國友好團體聯合歡迎宴會，當時宣布，提供全額資助「5年邀請5萬名美國青少年」赴華交流學習。包括哈佛、杜克、邁阿密鑽石領航學院等超過100間美國大專院校及K-12學校，都有學生透過這個中共資助的計劃前往中國交流。此項目已提前兩年半超額完成。這次新計劃人數加倍。

這是典型的統戰，目的是培養下一代親共的政商領袖。這種批量邀請在改革開放初期就開始了。1983年胡耀邦訪日，宣布邀請3,000名日本青年訪華大聯歡，1984年完成，是當時共青團中央書記、全國青聯主席胡錦濤負責接待的。2008年「日中青少年交流友好年」，中日簽署備忘錄，4年內每年由官方組織約4,000名規模的青少年進行互訪交流。近年更是常態化。到中日關係已經惡化的2025年，官方還邀請了近300名日本各界青年到北京、上海、江西景德鎮等地考察。

中共官方邀請的特點是經費全額或高額資助，極具吸引力。中方精心設計的參觀路線，高規格的政治接待，一般人很難識別，更不要說年輕人了。在中國經濟如此糟糕，青年就業率低迷情況下，花費巨資搞這種活動，習近平還是改不了昂貴的爛尾工程的習慣。

經常敲打日本官方，卻一直培養和維護日本民間親中共勢力是中共對日的長期戰略。日本最早的親中共勢力來自遣返的日本戰俘和四野的日本軍人。

1957年，獲釋的日本戰俘在日本成立了「中國歸還者聯絡會」，以「反戰和平、日中友好」為宗旨，成為日本民間推動日中親善的重要力量。而四野老兵回國後，組織了諸如「回想四野會」等戰友團體，在冷戰時期中日尚未建交、政治對立的背景下，透過民間互訪營造親中共氣氛。當時確實在推動日中民間外交、促進兩國邦交正常化方面，起到了不可替代的關鍵橋梁作用。

不過事過境遷。以日本為例，中共操縱的幾次反日浪潮，很大程度上抵銷了青少年交流培養的親善情緒。經過中共幾十年間歇性反日，中日關係急遽轉冷，對日本國內的親中勢力造成了結構性的沉重打擊，使其在政界、商界及民間全面衰弱。精心培養的親中共勢力輕易地就被蓄意推動的反日運動消滅了。

對日關係如此，對美關係也是如此。中共儘可以把兩國關係的惡化責任推到美國的少數敵對勢力，但中共的真實戰略從1949年開始就是樹美國為最大敵人，改革開放都沒有改變這個戰略，只是暫時掩蓋了。

習近平過去幾年做的，是把那個偽裝撕開了一部分。熊貓外交或邀訪外交，都不可能把中共的野心重新隱藏起來了。