晚安快評》F-16來了 另外64架在哪裡？（夏一新）

延宕多時的F-16終於返台。台灣向美國採購66架F-16C/D Block 70戰機，首批兩架新機編號6727、6728，10月2日上午飛抵台東志航基地。這是繼1997年F-16A/B與幻象2000抵台後，空軍時隔29年再度接收全新戰機。首批兩架返台固然是好消息，但其餘64架何時交付，才是民進黨政府當前必須回答的問題。

「鳳翔專案」總經費2472億2800萬元，原訂自2023年起交機，並於2026年底前完成66架交付。截至今年第一季，國防部已支付1528億5600萬元；軍方今年5月預估，交機高峰將落在今年第四季至明年第一季。如今已進入10月，距原定期限不到3個月，實際返台的首批戰機卻僅有2架。

更值得追問的是，6727、6728早在8月便抵達夏威夷，卻滯留當地一個多月，直到川習華府峰會落幕後才再度啟程。民進黨多年來宣稱台美關係「史上最好」，國防部就應說明兩架新戰機遲遲無法返台的原因，而非僅以天候、技術問題或「持續協調」回應。

顧立雄具法律專業背景，對於這筆逾2472億元、攸關國家空防的重大軍購，國防部本應說明合約條件、交付時程及延誤補償。顧立雄已證實，66架F-16無法在2026年底前全數交付，美方也沒有遲延交貨的罰款機制，目前協商的是增加技術服務與備份件、延長保固等「非現金補償」。

原定交機時程已經跳票，台灣承受的是戰力延後、人員換裝延後與預算執行期限被打亂的實際成本。增加多少備份件、延長多久保固、技術服務涵蓋哪些項目，國防部都應向立法院說清楚。飛機由美方遲交，台灣卻還要修改自身法律期限；延誤沒有罰款，補償還須另行協商，立法院更有責任把這筆帳問到底。

今年已有超過50名校級資深飛官退伍，流失的正是飛行經驗最豐富、最適合擔任換裝教官、長機及任務領隊的人才。新機返台後仍須驗收、換裝與訓練，成熟飛官的缺口卻無法靠追加預算立即填補。飛機可以補交，飛官的黃金飛行年齡與多年累積的經驗卻回不來。

兩架F-16返台值得肯定，卻不能掩蓋長達3年的延誤。其餘64架何時交付、完整裝備何時到位、美方如何補償，以及飛官換裝如何銜接，民進黨政府都必須交代清楚。若自主防衛只剩向美國下單、等待交貨，再由台灣修法承擔延誤後果，「國防自主」的口號便難以令人信服。

（作者為副教授、醫師）

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