不排除動用核武！俄警告北約不要孤立加里寧格勒，雙方會因誤判而爆發衝突？

俄羅斯近日向北約（NATO）遞交一份文件提出警告，若試圖孤立加里寧格勒（Kaliningrad），俄羅斯將準備動用包括核武在內的全部武力，而且衝突一開始就可能打擊北約成員國的「決策中心」。加里寧格勒是俄羅斯在波羅的海的飛地，也就是與本土不相連的領土。北約秘書長呂特（Mark Rutte），9月30日回應時要求俄羅斯停止核威脅，並說普亭（Vladimir Putin）知道自己永遠贏不了北約，所以他不太把這次的警告當真。表面上，這是俄羅斯又一次對西方發出的核武恫嚇，但如果從俄羅斯的核子準則與北約東翼近期的情勢來看，會看到另一個問題：俄羅斯把北約在加里寧格勒周邊的軍事演習，指為準備封鎖的徵兆，北約東翼國家的情報機構，則示警俄羅斯恐在數月內對北約國家發動有限攻擊，雙方對於哪些行動等同開戰的認定，落差正在逐漸擴大。目錄俄羅斯揚言開戰先打北約「決策中心」為什麼加里寧格勒會成為核警告的焦點？北約東翼國家示警俄羅斯恐發動有限攻擊俄羅斯與北約會不會因誤判而爆發衝突？俄羅斯揚言開戰先打北約「決策中心」如前所述，俄羅斯這次是以書面文件向北約發出警告，同一時間，俄羅斯駐歐洲多國的大使館也接連發表聲明。《路透社》（Reuters）取得這份文件，文件指控北約走上「危險而魯莽的路線」，帶有爆發直接武裝衝突的高度風險，並提到衝突可能「從一開始」就包括俄羅斯對北約成員國決策中心的打擊。《基輔獨立報》（The Kyiv Independent）引述文件原文：「如果北約國家，採取任何旨在將加里寧格勒州與俄羅斯其他地區隔絕的行動，俄羅斯將準備動用其掌握的全部武力與能力，包括核武，來保衛自己的領土。」《美聯社》（The Associated Press）報導，俄羅斯駐愛爾蘭、英國與比利時的大使館，過去幾天也發表聲明，聲稱俄方掌握北約「正在準備對加里寧格勒進行空中與海上封鎖」的資訊。《塔斯社》（TASS）引述俄羅斯總統府發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）的說法，俄羅斯外交官是在提醒「歐洲那些頭腦發熱的人」，以核武回應對加里寧格勒的封鎖，本來就寫在俄羅斯的政策文件裡。《路透社》也引述一名北約外交官的說法，認為這封信只是俄羅斯再一次嘗試恫嚇歐洲，但一名歐洲國防官員則表示：「這是冷戰以來，俄羅斯第一次這樣威脅我們，所以這件事很嚴重。」為什麼加里寧格勒會成為核警告的焦點？至於這次警告的焦點加里寧格勒，則是一塊被北約國家包圍的俄羅斯領土。《美聯社》報導，加里寧格勒夾在北約成員國波蘭與立陶宛之間，是俄羅斯波羅的海艦隊的主要基地。《半島電視台》（Al Jazeera）也指出，當地部署了可以搭載核彈頭的伊斯坎德爾（Iskander）飛彈。俄羅斯獨立媒體《Meduza》報導，立陶宛外交部長布德里斯（Kęstutis Budrys），今（2026）年5月接受瑞士《新蘇黎世報》（Neue Zürcher Zeitung）訪問時表示，北約在必要時，有能力「剷平」俄羅斯部署在加里寧格勒的防空與飛彈基地。俄羅斯總統府發言人佩斯科夫，當時形容這番話「近乎瘋狂」，俄羅斯國家杜馬（State Duma）國際事務委員會主席斯盧茨基（Leonid Slutsky）則說，北約若攻擊加里寧格勒，俄羅斯的軍事與核子準則「必然會啟動」。卡內基俄羅斯歐亞中心（Carnegie Russia Eurasia Center）的核政策專家史塔查克（Maxim Starchak），在俄羅斯總統普亭2024年11月簽署修訂版核子準則時分析指出，準則列出的軍事威脅，新增了「潛在對手意圖孤立俄羅斯部分領土的行動」，這立刻讓人聯想到被北約國家包圍、理論上可能遭到封鎖的加里寧格勒。但史塔查克也認為，是否動用核武並不取決於準則怎麼寫，而是取決於普亭一個人。北約東翼國家示警俄羅斯恐發動有限攻擊在俄羅斯的核警告曝光之前，北約東翼國家的情報機構與政府，已經在9月接連示警俄羅斯可能升高對北約國家的行動。丹麥國防情報局（Danish Defence Intelligence Service, DDIS）9月24日公布的威脅評估指出，俄羅斯對一個或多個接壤的北約國家，發動有限軍事攻擊的風險「低，但正在升高」，形式可能是用長程武器，對支援烏克蘭的關鍵基礎設施發動零星打擊，也可能是假旗行動，也就是用烏克蘭製的無人機攻擊北約國家。報告認為，這類攻擊會是俄羅斯走投無路的舉動，目的是讓歐洲把支援烏克蘭的資源轉移開來，並在北約無法就集體回應達成共識時，製造盟國之間的分裂；報告也指出，目前沒有跡象顯示俄羅斯會全面入侵北約國家，但無法排除這種可能。丹麥自己也在同一個月遇上俄羅斯軍艦，丹麥國防情報局的報告提到，9月14日一艘俄羅斯巡防艦在丹麥蓋瑟（Gedser）外海，對一架丹麥軍用直升機發射信號彈。《歐洲新聞台》（Euronews）報導，波蘭總理圖斯克（Donald Tusk），9月17日在國會表示，根據情報評估，俄羅斯的計畫包括以無人機與飛彈，對支持烏克蘭的國家發動混合式攻擊，其中也包括波蘭。圖斯克認為，這些攻擊會被包裝成所謂的「意外」，藉此測試北約的團結，又不觸發北約第5條的集體防衛，也就是一國遭受武裝攻擊、視同全體盟國遭受攻擊的條款，他也把今年深秋到冬天，形容為俄烏戰爭至今最關鍵的階段。立陶宛公共廣播電視台（LRT）報導，從希奧利艾（Šiauliai）北約空軍基地起飛的義大利颱風式戰機（Eurofighter），9月15日至16日夜間擊落一架，很可能從俄羅斯盟友白羅斯飛入立陶宛的無人機，機上載有爆裂物，這是立陶宛第一次在領空擊落無人機。《衛報》（The Guardian）訪問的多名歐洲情報首長，也提出類似的評估，捷克安全情報局局長庫德爾卡（Michal Koudelka）認為，俄羅斯測試北約「是有可能的」，形式包括有限度的越境入侵、假旗挑釁，或大規模的影響力行動。拉脫維亞國家安全局局長則說，目前沒有看到立即攻擊的跡象，但俄羅斯正在為「在歐洲採取更果斷的行動」做準備。不過《衛報》也引述俄羅斯總統府發言人佩斯科夫的說法，否認俄羅斯有意攻擊北約，他表示相關傳言「與現實無關，也與俄羅斯聯邦的意圖無關。」卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）的分析則指出，俄羅斯在歐洲的破壞行動，從2024年起增加為過去的四倍，經濟壓力與戰場損失不見得會讓俄羅斯收斂，反而可能把俄羅斯推向更激進的混合戰。俄羅斯與北約會不會因誤判而爆發衝突？從以上的內容來看，俄羅斯與北約都指控對方升高緊張，而與加里寧格勒接壤的立陶宛，已經在為衝突做準備。《BBC》報導，立陶宛總理辛克維丘斯（Mindaugas Sinkevičius）表示，立陶宛已經擬定撤離計畫，例如讓年長者順利撤出城市、避免交通堵塞，但如果遭到攻擊，立陶宛「不會投降」，會「反擊」。北約的資料顯示，截至去（2025）年12月，駐立陶宛的北約部隊超過5000人。德國也承諾在立陶宛永久派駐一支5000人的戰鬥旅，主要駐紮在蘇瓦烏基走廊（Suwałki Gap）附近的魯德寧凱（Rūdninkai），這條走廊位在立陶宛與波蘭交界，連接白羅斯與加里寧格勒，但北約表示，這支部隊要到2027年底，才能具備完整的作戰能力。北約公布的發言紀錄顯示，秘書長呂特出席《歐洲新聞台》在布魯塞爾舉辦的防務與太空峰會時表示，北約領土目前沒有立即的威脅，「如果出現軍力集結，我們會看到，也會處理。」他也提到，波羅的海國家的領袖曾對他說：「請不要那麼擔心，我們已經為此做好準備。」但駐維也納的核武分析家、前俄羅斯外交官索科夫（Nikolai Sokov）向《路透社》表示，西方國家要一邊加碼支援烏克蘭，一邊避免與俄羅斯直接對抗，已經愈來愈困難。索科夫認為，這次的警告可能代表俄羅斯內部的強硬派，在如何回應西方行動的辯論中日漸占上風，這些行動包括軍援烏克蘭、對俄羅斯的新制裁、攔截俄羅斯船隻、頻繁的軍事演習，以及在加里寧格勒附近的情報偵察飛行。索科夫指出：「俄羅斯預期會有更多動作，包括封鎖波羅的海，在歐洲的盤算裡，這剛好低於戰爭的門檻，但對俄羅斯來說，這就是公開的戰爭，我看到雙方互相誤判的風險。」他認為，歐洲國家正在對俄羅斯全面施壓，俄羅斯則以嚴重的警告回應，指出這麼做的風險極高，雙方都需要謹慎與計算。北約預定10月在波羅的海地區舉行更多軍事演習，而演習與涉及加里寧格勒的作戰規劃，正是俄羅斯駐歐洲各國使館這次指控北約升高緊張的理由。＊本文初稿由Claude整理與編撰，經編輯查核並修改後發表。新聞來源Russia sends nuclear warning to NATO as tensions rise in the Baltic（Reuters）Russia sends NATO new nuclear threat over Kaliningrad as tensions rise（The Kyiv Independent）Russia warns NATO of a possible nuclear response if Kaliningrad is cut off（The Associated Press）NATO chief confirms receipt of Russian warning over potential Kaliningrad blockade（TASS）Remarks by NATO Secretary General at Euronews Defence & Space Summit（NATO）Russia warns NATO of possible nuclear response if Kaliningrad is cut off（Al Jazeera）Lithuania's foreign minister says NATO could 'level' Russia's military bases in Kaliningrad. Moscow threatens nuclear retaliation.（Meduza）Is Russia's Nuclear Doctrine Worth the Paper It's Written On?（Carnegie Endowment for International Peace）Assessment of the threat from Russia（Danish Defence Intelligence Service）Russia could attack a NATO country within months, Danish intelligence warns（CNBC）Tusk: intelligence sees Russian plan for drone strikes on Poland, allies（Euronews）NATO jets shoot down drone that entered Lithuanian airspace（LRT）Baltic spy chiefs warn Moscow is preparing for more decisive action in Europe（The Guardian）Why Russia Could Escalate Hybrid Warfare Against Europe（Carnegie Endowment for International Peace）Lithuania ready to 'fight back' but has evacuation plans in face of Russia threats, PM tells BBC（BBC）延伸閱讀決戰蘇瓦烏基走廊：普亭「灰色地帶」地緣施壓，用最低成本考驗北約底線？俄羅斯測試北約底線：無人機突襲邊境列車，波蘭如何應對普亭「灰色地帶」威脅？傳俄羅斯策劃攻擊波蘭：美國戰略退場，歐洲三條自救路徑能獨自防禦北約東翼嗎？【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員！責任編輯：羅元祺核稿編輯：江逸之