五億保證金背後的國球危機：台灣棒球何時才能擺脫「非辜不可」？

文：王娜娜（金融業法務）九月二十日，辜仲諒再次出境前往名古屋，參與亞洲棒球相關活動。台灣高等法院裁准他在9月20日至28日期間暫時解除限制出境、出海及科技設備監控，並要求提出新台幣五億元保證金。辜仲諒目前因澄清湖大樓購地案，一審遭判處有期徒刑7年8月，案件仍在二審審理中。此次他以世界棒壘球總會執行副會長、亞洲棒球總會會長等身分赴日，也使一個長期存在的制度問題再次浮上檯面：當一名受到司法境管的被告，同時身兼具有高度國際代表性的體育職務時，司法制度應如何處理兩者之間的衝突？過去兩年間，辜仲諒已數度因棒球相關事務聲請暫時解除境管，包括沖繩U18賽事、福建平潭的亞洲棒球活動、世界棒球經典賽、馬尼拉亞洲棒協會議，以及此次名古屋行程。法院歷次審酌的因素，包括他的國際體育職務、出境必要性，以及過去均有如期返國等紀錄；另一方面，保證金則從1.5億元、兩億元、三億元逐步提高至此次的五億元。從司法程序來看，法院依法個案裁量，不能因社會觀感而任意拒絕聲請。但從制度治理的角度而言，這仍值得討論：如果一個人的體育職務具有高度不可替代性，以至於可以反覆成為解除境管的重要理由，那麼真正需要檢討的，也許不只是司法裁定本身，而是台灣棒球是否將過多的國際代表性、資源與決策權集中在少數人物身上。問題不只是個人，而是體育組織的「關鍵人物風險」辜仲諒今年卸下中華民國棒球協會理事長後，目前仍擔任亞洲棒球總會會長及世界棒壘球總會執行副會長，在亞洲與國際棒球體系中具有相當影響力。這份影響力並非一日形成。2017年《國民體育法》修正後，台灣推動單項運動協會改革，希望透過開放會員參與、改善選舉制度等方式，降低過去封閉式組織與派系長期掌控的問題。但棒協後來的選舉制度與組織運作，仍持續引發外界對會員結構、理監事產生方式，以及特定企業影響力是否過度集中的質疑。辜仲諒擔任棒協理事長期間，也陸續進入亞洲棒總及世界棒壘球總會的重要職位。2026年棒協改選後，儘管辜仲諒本人依法卸任理事長，中信體系相關人士仍在棒協治理結構中維持相當影響力。這些安排本身是否違法，與它們是否符合良好的體育治理原則，其實是兩個不同的問題。企業治理有一個概念叫做「關鍵人物風險」（Key Person Risk）。它不只指重要人物突然離開可能造成的衝擊，更重要的是：當資源、資訊、人脈與決策能力過度集中在單一人物或單一體系時，組織還有沒有足夠的內部監督、權力制衡與接班機制？「辜董出錢出力」是支持者經常提到的一點，而且不能否認，大型企業長期投入棒球，確實為台灣棒球帶來資源、國際連結與賽事支持。然而，資源投入與制度制衡並不衝突。恰恰相反，一個健康的體育治理體系，應該做到的是：即使某個企業或個人貢獻非常大，制度仍然有能力監督他、否決他，甚至在沒有他的情況下繼續正常運作。如果做不到，那麼「不可替代性」本身就成為一種治理風險。體育交流也需要更清楚的制度邊界另一個值得討論的問題，是體育組織的國際與兩岸角色。近年辜仲諒持續以亞洲棒球發展為名，推動中國及亞洲棒球相關布局。從棒球推廣角度而言，這當然有其合理性；然而兩岸體育交流同時涉及企業、體育組織、國際協會與兩岸關係，其性質往往比一般國際體育交流更為複雜。政府對兩岸政治、經貿與行政交流，都建立了一定程度的申報與監督制度。但體育交流由於具有較強的民間與非政治色彩，外界往往較少關注其中涉及的人脈、代表權與制度責任。問題並不是「能不能交流」，而是：當同一批人同時掌握國內協會、國際體育組織與企業資源時，誰來監督？資訊是否足夠透明？涉及公共代表性的決策，是否存在足夠的制度制衡？這些問題不應因為「發展棒球」四個字，就被排除在公共監督之外。台灣棒球不能把「非辜不可」當成標準答案台灣棒球需要有能力的人，也需要龐大的企業資源投入與國際人脈。但任何人的影響力都不應大到讓制度失去說不的能力。台灣棒球即使在中職主導的國際賽事有所斬獲，可是棒協的混亂，代價是業餘與基層棒球水準愈發跟不上日韓對手，而這些弊病在亞運等賽事中暴露無遺。這對任何國民來說，都不是樂見的事情。延伸閱讀台灣棒球經濟起飛：從做公益到做生意，中職如何靠應援翻轉百億商機？棒協理事長改選，為何我認為郭智輝比「棒球老害」林華韋更適任？辜仲諒任期屆滿：從林華韋到郭智輝，棒協下一任需要怎樣的領導者？【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員！責任編輯：覃翰核稿編輯：翁世航