川普H-1B工作簽證創收近319萬先例 再踢美法院鐵板 科技業鬆口氣

美國總統川普要對新核發的H-1B簽證課徵空前的10萬美元（近319萬新台幣）費用，先前已被擋下，如今第二位聯邦法官周三再度加以阻擋。

加州奧克蘭（Oakland）聯邦地區法院法官吉里安（Haywood Gilliam）裁定，美國公民及移民服務局和國務院在實施這項規費政策前，沒有遵循必要的法規制定程序。

路透1日報導，吉里安是美國民主黨籍前總統歐巴馬任命的法官，他批准了由工會、雇主與非營利組織聯盟提出的請求。而這裁決在他們10月提起的訴訟結果出爐前，暫時阻止相關政府機構實施川普的規費政策。

這筆費用早在6月時，已由波士頓的一位聯邦法官暫時擋下，該案由20個州提出。波士頓上訴法院7月拒絕政府提出的暫緩執行請求，決定繼續凍結這項規費。

代表原告的左傾法律團體「民主前進」（Democracy Forward）歡迎相關裁決，代表律師布萊斯勒（Steve Bressler）在聲明中說：「今天的裁決……保護了一夕間陷入混亂的制度。」

國土安全部8月著手將該項規費調整為約10.3萬美元（近329萬新台幣）永久性收費，一旦定案，很可能再面臨法律挑戰。不過，屆時將涉及與川普片面設定費用相關訴訟不同的法律爭議。現行這些訴訟的核心焦點在於，總統是否有權片面設定這類規費。這筆10萬美元的規費原訂9月21日到期，但共和黨籍的川普近日已再延長1年，而白宮未立即回應置評請求。

H-1B計畫允許美國雇主聘僱具有專業領域訓練的外籍員工，科技公司尤其高度依賴持有這類簽證的工作人員。相關計畫每年核發6.5萬簽證，另有2萬個名額則給擁有高級學位的工作人員，而核准期限為3—6年。川普的行政命令大幅提高取得H-1B簽證的費用，以往相關費用按照各種因素，通常約在2,000—5,000美元（近6.4—16萬新台幣）之間。

川普在課徵相關費用時，引用聯邦移民法賦予總統的權力，限制對美國利益有害的特定外籍人士入境。他強調，企業濫用H-1B計畫，以更便宜的外籍勞工來取代美國工人。