核能公投真正考驗的，不是核電：立法院如何維護人民充分理解政策的權利？

公共選擇之民主正當性，繫於決策過程具備中立的資訊框架，而非由命題本身預設特定政策與價值之連結。若程序僅為製造民意而非形成民意，則其公共選擇之基礎已受損。...