把韓國瑜的頭像印在國旗上，算是「毀損國旗」嗎？

雖然國旗沒有版權問題，但利用的方式，在現行法下仍需受到限制，不得自行添加符號、作為商業標記、製為不莊嚴用品或加以損壞污辱，但怎麼利用，才屬於「污辱」呢？...