為什麼「行政機關」促轉會可以撤銷過去「司法機關」的不當判決？

以司法本身「不告不理」的被動性質，只有在受難者或受難者家屬請求平反時，法院調查機制才會啟動。然而，白色恐怖的受難者中，又真的每個人都會站出來要求平反嗎？有的人因為傷痛太過沉重而不願意出面，有的人早已過......