如果限制護照封面不能貼貼紙是「多餘」的規定，那就等同侵害了人民的自由

限制封面護照不能貼貼紙，就是一個『多』的規定，既然是『多』的規定，就代表他不是所有手段中侵害人民表現自由的最小手段，因此我們可以說，這個限制手段是不符合比例原則的。...