專論》「控球後衛」張惇涵是突圍的活棋？

「我會扮演好控球後衛的角色。」44 歲的張惇涵，在交接典禮上的一句話，道出了他的位置。這位史上最年輕的行政院秘書長，沒有選戰軍功，沒有官僚階梯，也沒有派閥奧援，更無輩份加持。他的任命，標誌著一場制度實驗：純幕僚能否在行政中樞發揮最大效能？民進黨執政以來，行政院秘書長多半出身兩種路線：一是嫻熟政院各部...