立院新會期 羅智強拋「少子女化對策基本法」

【大紀元2026年09月29日訊】（大紀元記者林丞奕台灣台北報導）台灣已成生育率全球最低的國家之一，今年出生人口提前跌破10萬，人口50年後減半。國民黨立委羅智強29日表示，政府對少子化問題的嚴重漫不經心，他參考國外成功案例，融入過去跨黨派草案要素，這會期正式提出《少子女化對策基本法草案》，並爭取列為優先法案，也呼籲朝野一起支持修法。

羅智強表示，民進黨投入數千億元的「少子化辦公室」被質疑沒成效，上會期他質詢衛福部長石崇良，石崇良連政府有這個辦公室都不知道。最後民進黨政府找出的說法是，少子女化對策辦公室確實有，只是是「任務編組性質」；這件事凸顯出民進黨政府對少子化撒幣無效、漫不經心。

羅智強指出，7月立法院三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院悍然違法「不副署」，賴總統卻又自行其是，要以行政命令發「成長津貼」，編列預算1856億元。他憂心的是，鉅額預算沒有法源，是否又淪為政府的一場任性？會不會今年有錢做，過沒多久又喊停？

羅智強強調，先進國家及專家學者提出的最新概念，是少子化對策不應只是福利或補貼，必須上升為國家層級、跨部會整合的「人口戰略」。例如日韓都從法制面與「基本法」切入，明確定義國家人口策略，以上位規範明列政策時程與單位權責。

羅智強表示，修立基本法的必要性在於，有綜合綱領、政策指導及宣示的效果，而他的《少子女化對策基本法草案》納入過去藍綠白等跨黨派草案的要素。

針對修法內容重點，他說明，明定國家層級來整合戰略、明定政府機構提出對策及執行等權責、劃分中央地方跟企業權責、支持生養保護兒少、建構安心懷孕生養環境、建構完善托育環境。此外，也規範要設置少子女化研究機構，且中央政府應定期召集跨部會少子女化對策決策會議，評鑑政策成效。

羅智強說，政府要投入更多資源拯救少子化，他支持也認為有必要，但不能亂花錢又沒效果，而基本法就是各國的關鍵起手式。找出哪些是需要優先的資源配置，能有一套完整跨部會的規劃，在專業研究和國會民意的監督下滾動優化，尋求不同環境下問題的最佳解方。◇