尼加拉瓜逾一成國土 割給中企採礦

尼加拉瓜已將超過全國總面積10分之1的礦業特許經營權，授予中國企業，大幅擴大北京在這個蘊藏豐富黃金的中美洲國家的立足點，引發美國高度警戒。（法新社檔案照）

英國「金融時報」廿七日報導，過去三年來，尼加拉瓜已將超過全國總面積十分之一的礦業特許經營權，授予中國企業，尼國也已獲得超過十億美元的中國融資，用於基礎設施、能源與電信建設。隨著北京與華府在此區域爭奪影響力，此舉大幅擴大中國在這個蘊藏豐富黃金的中美洲國家的立足點。

金融時報對官方資料的分析顯示，自二〇二三年以來，尼加拉瓜已向中國礦商發放八十項特許經營權，十六家中企獲得的新特許經營權，超過其他所有礦商的總和。這些許可證涵蓋一四〇萬公頃的探勘與開發面積，相當於該國領土的十一％，約等同於整個北愛爾蘭。

當前美國正積極將觸角伸向海外礦業，並試圖在所謂的「唐羅主義」（Donroe Doctrine，即川普版門羅主義）下主導西半球，而這些特許權正深化中國與其在該地區最親密夥伴的關係。

報導指出，對統治尼加拉瓜長達卅年的獨裁總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）而言，這些特許權是為了討好北京的系列計畫之一，其他計畫還包括位於太平洋與大西洋沿岸的港口開發，以及一項重大的機場重建案。尼加拉瓜曾與台灣建立外交關係，但於二〇二一年斷交。

黃金開採是尼加拉瓜的經濟命脈，去年佔其出口總額的五分之一以上。尼加拉瓜的環保組織表示，中國礦商以低環保標準聞名，尤其是奧蒂嘉政府已大幅削弱該國的環境保護法規。若無適當防護，黃金開採過程中使用砷或汞來處理礦石，將對環境造成毀滅性破壞，部分特許權甚至涵蓋原住民土地與自然保護區。

美國國務院發言人向金融時報表示，美方正密切監控中國在尼加拉瓜的活動，包括礦業領域；聲明指出，川普政府的戰略「明確表示，我們將拒絕非西半球競爭對手在我們這個區域取得立足點，或控制戰略資產的能力」。

此外，中國企業也參與多項基礎設施計畫，包括斥資五億美元升級位於首都馬納瓜附近、曾在冷戰時期供蘇聯軍機使用的蓬塔韋特（Punta Huete）機場，以及興建一條主要高速公路。在美國試圖遏制北京在巴拿馬運河影響力的同時，中企也正在尼加拉瓜的太平洋與大西洋海岸進行港口工程。

美國陸軍戰爭學院教授艾利斯（Evan Ellis）警告，如果美國未來與中國發生戰爭，中尼關係將「帶來美國必須正視的戰略隱患」。中國駐尼國大使日前更向尼加拉瓜軍方表示，軍事合作是中尼關係的「重要組成部分」。